臥龍、宛城區(qū)人民政府,市人民政府各部門(mén):
根據(jù)《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》(河南省人民政府令第125號(hào)),市政府對(duì)《南陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法》進(jìn)行了修訂完善,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年十二月一日
南陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用
管 理 辦 法
第一條 為加強(qiáng)南陽(yáng)市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》(河南省人民政府令第125號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物(不包括工業(yè)、醫(yī)療固體廢物和其它危險(xiǎn)廢物)。
第三條 城市生活垃圾處理費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)。所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城市居民、城市暫住人口應(yīng)按照市人民政府審核批準(zhǔn)的價(jià)格主管部門(mén)確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定足額繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
第四條 城市生活垃圾處理費(fèi)的征收使用,堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),屬地管理”的原則。臥龍、宛城區(qū)政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作;高新區(qū)管委會(huì)受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作。
第五條 征收城市生活垃圾處理費(fèi)的部門(mén)和工作人員應(yīng)到市價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一辦理《收費(fèi)許可證》和《執(zhí)收公務(wù)證》,方可收費(fèi)。
第六條 市財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)每年年底前核定臥龍、宛城區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)下一年度城市生活垃圾處理費(fèi)上繳基數(shù)(含生活垃圾終端處理費(fèi)和環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金),年終由市區(qū)財(cái)政部門(mén)在臥龍區(qū)、宛城區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)的補(bǔ)助基數(shù)中匯算清繳。
臥龍、宛城區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收部門(mén)應(yīng)于每月10日前向市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送上月征收明細(xì)表,次年元月10日前報(bào)送年度報(bào)表。
第七條 征收城市生活垃圾處理費(fèi),必須使用“河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專(zhuān)用票據(jù)”。征收的城市生活垃圾處理費(fèi)納入臥龍、宛城區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。
第八條 征收的城市生活垃圾處理費(fèi)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處理,任何部門(mén)和單位不得截留、挪用。
第九條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)督與管理;市財(cái)政行政主管部門(mén)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督;市價(jià)格主管部門(mén)對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查;市審計(jì)部門(mén)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十條 市建設(shè)行政主管部門(mén)建立城市生活垃圾處理費(fèi)征收及清掃保潔工作考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理費(fèi)各項(xiàng)征管制度、全面做好清掃保潔工作的單位,采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 對(duì)不按時(shí)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的,按日加收3‰的滯納金,并處以應(yīng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)1至3倍罰款,但對(duì)單位罰款最高不得超過(guò)1萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人罰款最高不得超過(guò)1000元。
第十二條 繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人對(duì)征收部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,可以在收到行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或依法在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 對(duì)違反規(guī)定收取城市生活垃圾處理費(fèi)的,被征收單位和個(gè)人有權(quán)拒付。
第十四條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自改變收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;(二)截留、擠占、挪用城市生活垃圾處理費(fèi)的;(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
第十五條 各縣(市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,參照本辦法修訂本轄區(qū)內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用的具體辦法。
第十六條 本辦法由南陽(yáng)市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《南陽(yáng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法》(宛政〔2008〕24號(hào))同時(shí)廢止。