各縣(區(qū))人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門：
為進(jìn)一步整合全市旅游年票資源，規(guī)范和完善南陽(yáng)市旅游年票管理制度，更好地發(fā)揮旅游年票的惠民作用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南陽(yáng)市旅游景區(qū)(點(diǎn))年票使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
南陽(yáng)市人民政府辦公室
2014年12月5日
南陽(yáng)市旅游景區(qū)(點(diǎn))年票使用管理辦法
一、旅游年票的適用對(duì)象
(一)具有南陽(yáng)市戶籍居民；
(二)在宛大中專院校學(xué)生；
(三)在宛居住或工作一年以上并能夠提供相關(guān)證明的非南陽(yáng)戶籍人員。
二、實(shí)行旅游年票的旅游景區(qū)(點(diǎn))
旅游年票景區(qū)(點(diǎn))分批納入，逐年調(diào)整。本期納入旅游年票的景區(qū)(點(diǎn))為南陽(yáng)市域內(nèi)所有3A級(jí)以上旅游景區(qū)(不含漂流、滑雪、溫泉)。
(一)市城區(qū)：武侯祠、南陽(yáng)府衙、醫(yī)圣祠。
(二)各縣：西峽老界嶺·恐龍遺跡園、老君洞、五道幢、蝙蝠洞、石門湖、龍?zhí)稖?、伏牛地下河，?nèi)鄉(xiāng)縣衙、寶天曼、云露山，淅川香嚴(yán)寺、坐禪谷，桐柏淮源景區(qū)，社旗山陜會(huì)館，南召五朵山、寶天曼，方城七十二潭，唐河石柱山。
三、旅游年票的辦理與使用
(一)辦理地點(diǎn)：南陽(yáng)市旅游年票管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市年票辦)及全市指定的各旅游年票發(fā)售點(diǎn)。
(二)本地居民持本人身份證原件或戶口本原件，在宛大中專院校學(xué)生持本人學(xué)生證，在宛長(zhǎng)期居住或工作的非南陽(yáng)戶籍人員持本人身份證和居住地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)或轄區(qū)派出所出據(jù)的相關(guān)證明，到市年票辦或指定的年票發(fā)售點(diǎn)辦理。
(三)旅游年票價(jià)格為80元/張，辦理后不予退換，丟失不補(bǔ)；損壞須到市年票辦辦理，每張另行收取工本費(fèi)；消磁加磁可到市年票辦辦理，不收費(fèi)用。
(四)旅游年票自現(xiàn)場(chǎng)辦理之日起第三日生效，有效期為一年(有效期以系統(tǒng)提示時(shí)間為準(zhǔn))。
(五)旅游年票持有者在年票有效期內(nèi)，可不限次數(shù)到旅游年票景區(qū)(點(diǎn))參觀、游覽。旅游年票僅含景區(qū)(點(diǎn))第一門票，不包含園中園、景區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施及講解、導(dǎo)游、索道等其他收費(fèi)項(xiàng)目。
(六)在旅游年票有效期內(nèi)，無論票價(jià)或管理體制是否變化，其所含的景區(qū)(點(diǎn))都必須切實(shí)保障年票持有人享受與正常購(gòu)票游客的同等待遇。旅游年票僅限本人使用，涂改、仿造、轉(zhuǎn)借無效。
(七)在有重大接待活動(dòng)、冬季森林防火閉園期間，旅游年票暫停使用。具體日期以對(duì)外公布為準(zhǔn)。
(八)旅游年票景區(qū)(點(diǎn))原門票政策及便民措施仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，與旅游年票使用不沖突。
四、旅游年票款的管理與使用
(一)旅游年票收入列為非稅收入代管資金，年票款由市年票辦代收后直接存入市財(cái)政非稅收入?yún)R繳帳戶，由市財(cái)政局提供行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)并統(tǒng)一管理。市本級(jí)年票辦留用部分由市旅游行政管理部門編制年度收支預(yù)算，收入列非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資源收入。
(二)年票款除用于支付年票制作費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)、系統(tǒng)更新改版升級(jí)費(fèi)、系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)、人員工資及正常辦公經(jīng)費(fèi)外，其余全部返還給景區(qū)。原則上，返還給景區(qū)的年票款不低于總收入的70%。
(三)市年票辦每年年底向各旅游年票景區(qū)(點(diǎn))反饋本年度年票款收支情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游年票工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府研究，決定建立以分管副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，協(xié)助分管旅游工作的市政府副秘書長(zhǎng)和市旅游、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人，市文物、物價(jià)、地稅、民宗、衛(wèi)生、林業(yè)及各有關(guān)縣(區(qū))分管負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游年票實(shí)施過程中需要解決的重大問題。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)市旅游年票管理辦公室，市旅游局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人分別任辦公室主任和副主任。
市年票辦負(fù)責(zé)旅游年票的制作、管理、營(yíng)銷、發(fā)行及票款的征收、使用等具體事務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供完善的管理和服務(wù)保障，為旅游年票景區(qū)(點(diǎn))和市民做好服務(wù)，確保旅游年票正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
具體職責(zé)：
(1)修訂旅游年票相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施辦法，完善提升年票景區(qū)服務(wù)設(shè)施；
(2)根據(jù)市民需求，適時(shí)調(diào)整、增加旅游年票發(fā)售點(diǎn)，做好旅游年票發(fā)售點(diǎn)的年審及合同簽訂、旅游年票發(fā)售點(diǎn)的培訓(xùn)、旅游年票發(fā)售點(diǎn)的日常管理等工作；
(3)及時(shí)維護(hù)更新旅游年票設(shè)備和發(fā)售系統(tǒng)，做好技術(shù)保障和使用指導(dǎo)；
(4)做好旅游年票卡的制作發(fā)行、旅游年票資金的財(cái)政結(jié)算以及景區(qū)(點(diǎn))年票返還款的管理支付；
(5)做好旅游年票的宣傳策劃、市場(chǎng)拓展延伸、旅游年票售后服務(wù)、投訴受理等工作；
(6)與市旅游企業(yè)聯(lián)合，開通旅游年票直通車，方便市民出游。
各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門、各有關(guān)旅游景區(qū)(點(diǎn))要認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游年票管理制度，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行旅游年票制度、阻礙旅游年票實(shí)行、阻撓旅游年票持有者進(jìn)入旅游景區(qū)(點(diǎn))參觀游覽的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)旅游景區(qū)(點(diǎn))負(fù)責(zé)人及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、本辦法自印發(fā)之日起施行，《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市旅游景區(qū)(點(diǎn))年票制度工作方案的通知》(宛政辦﹝2009﹞91號(hào))同時(shí)廢止。
