各縣(區(qū))人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門：
《南陽(yáng)市質(zhì)量工作考核實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南陽(yáng)市人民政府辦公室
2014年12月23日
南陽(yáng)市質(zhì)量工作考核實(shí)施方案
為提升我市質(zhì)量工作總體水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2014〕4號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神以及國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，通過(guò)建立質(zhì)量工作績(jī)效考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，推動(dòng)各縣(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任，提升質(zhì)量總體水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
考核工作堅(jiān)持客觀公正、務(wù)實(shí)高效、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的原則。
三、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法
(一)考核對(duì)象?？己藢?duì)象為各縣(區(qū))政府(管委會(huì))。
(二)考核內(nèi)容?？己酥饕獜漠a(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)方面進(jìn)行，包括質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況。
(三)考核年度。每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)考核年度。
(四)考核方法。采用量化評(píng)分法，滿分為100分，質(zhì)量目標(biāo)完成情況占40分，質(zhì)量措施落實(shí)情況占60分。相關(guān)考核指標(biāo)及分值可根據(jù)年度質(zhì)量工作進(jìn)展情況適當(dāng)調(diào)整。
(五)考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分4個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)(90分及以上)、B級(jí)(80—89分)、C級(jí)(60—79分)、D級(jí)(59分及以下)。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。
四、考核組織
考核工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，會(huì)同市質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、考核步驟
(一)目標(biāo)備案。每年度6月20日前，各縣(區(qū))政府(管委會(huì))按照《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的實(shí)施意見》(宛政〔2014〕13號(hào))要求，確定并上報(bào)下年度質(zhì)量目標(biāo)，經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局征求市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后予以備案。
(二)自我評(píng)價(jià)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))按照本實(shí)施方案，結(jié)合各自質(zhì)量工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點(diǎn)，于每年7月5日前將上年度本地質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況的自我評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(三)實(shí)地核查?？己斯ぷ鹘M通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各縣(區(qū))政府(管委會(huì))質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督核查。
(四)綜合考評(píng)?？己斯ぷ鹘M根據(jù)各縣(區(qū))日常工作開展情況、自評(píng)情況、實(shí)地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)各縣(區(qū))政府(管委會(huì))質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，確定考核等級(jí)，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
(五)報(bào)批與通報(bào)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，并于9月20日前報(bào)市政府?？己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報(bào)各縣(區(qū))政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門，并向社會(huì)公布。
六、結(jié)果應(yīng)用
(一)考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門和監(jiān)察部門，作為對(duì)各縣(區(qū))政府(管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
(二)考核結(jié)果為A級(jí)的，由市政府對(duì)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)表彰，并在相關(guān)項(xiàng)目安排上予以優(yōu)先考慮?？己私Y(jié)果為D級(jí)的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)，不得被授予榮譽(yù)稱號(hào)；市政府收緊或暫停對(duì)其各項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持的核準(zhǔn)和審批。
考核結(jié)果為D級(jí)的，要在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi)向市政府提交書面整改措施，并抄送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。整改不到位的，按職責(zé)分工，由市領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位對(duì)其進(jìn)行約談；必要時(shí)，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)對(duì)在質(zhì)量工作績(jī)效考核中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)本地質(zhì)量工作進(jìn)行考核。
附件：質(zhì)量工作考核要點(diǎn)
