各縣(區(qū))人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門：
為深入貫徹《國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》(應(yīng)急辦函〔2015〕16號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》(豫政辦〔2015〕124號)精神，進(jìn)一步提高我市突發(fā)事件信息報(bào)告工作水平，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)提高對加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作重要性的認(rèn)識。突發(fā)事件信息報(bào)告工作是預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)，是事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)大局穩(wěn)定和國家安全的大事。各縣(區(qū))、各部門要高度重視，從講政治、講大局的高度，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，把應(yīng)急信息報(bào)送工作擺上重要位置，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，妥善處置、有效化解各類緊急突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素提供可靠依據(jù)。
二、切實(shí)增強(qiáng)信息報(bào)告工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體中突發(fā)事件線索的監(jiān)測，及時(shí)捕捉影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、趨勢性信息，確保第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件信息。獲知突發(fā)事件線索后，要及時(shí)主動(dòng)調(diào)查核實(shí)，對可能引發(fā)較大以上突發(fā)事件的情況、社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的事件以及敏感信息，要加強(qiáng)分析研判并及時(shí)報(bào)告，不必拘泥于分級標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。在突發(fā)事件處置過程中，要密切跟蹤事態(tài)進(jìn)度，全面掌握相關(guān)情況，堅(jiān)持首報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)制度。首報(bào)需報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型以及可能造成的傷亡和影響四要素，并盡可能核清傷亡人員的身份、年齡等重要情況。同時(shí)，要報(bào)告在事發(fā)現(xiàn)場指揮處置的市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。凡在我市范圍內(nèi)發(fā)生的重特大突發(fā)事件，各相關(guān)縣(區(qū))和部門要力爭在10分鐘內(nèi)向市政府值班室電話報(bào)告、30分鐘內(nèi)書面報(bào)告；較大突發(fā)事件發(fā)生后，要在1小時(shí)內(nèi)向市政府值班室報(bào)告信息。
三、高標(biāo)準(zhǔn)反饋重要情況。接到市政府值班室要求核實(shí)有關(guān)情況的通知后，相關(guān)地方和部門原則上要在15分鐘內(nèi)電話反饋；要求報(bào)送書面信息的，反饋時(shí)間不得超過30分鐘。接到市政府值班室要求報(bào)告中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于突發(fā)事件指示貫徹落實(shí)情況的通知后，相關(guān)地方和部門要按照通知要求的時(shí)限及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要緊扣重點(diǎn)、準(zhǔn)確完整、回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)切。在事發(fā)現(xiàn)場指揮處置的縣(區(qū))和部門負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，全面掌握現(xiàn)場情況，及時(shí)接聽市政府值班室電話(0377—63136238；63155966)，準(zhǔn)確如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
四、著力提高信息報(bào)送質(zhì)量。一要注重信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各縣(區(qū))和市直部門的信息員，市政府應(yīng)急辦每年將進(jìn)行不少于3天培訓(xùn)；二要加大投入保障力度，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，促進(jìn)“共建共享”，夯實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告工作基礎(chǔ)；三要認(rèn)真排查本單位信息報(bào)告工作中不適應(yīng)新形勢、新要求的環(huán)節(jié)，優(yōu)化信息處理流程，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，做到內(nèi)容簡明、客觀、準(zhǔn)確，切實(shí)提升信息報(bào)送質(zhì)量。
五、加強(qiáng)值班制度，確保信息暢通。各縣(區(qū))、各部門要進(jìn)一步規(guī)范值班工作，配足配強(qiáng)值班力量，強(qiáng)化值班人員素質(zhì)，執(zhí)行24小時(shí)值班制度，暢通信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)與市政府應(yīng)急平臺(tái)的對接。要提高突發(fā)事件現(xiàn)場圖像信息采集和報(bào)送能力，配置移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急指揮車輛。突發(fā)事件發(fā)生后，要盡快派出人員攜帶設(shè)備到現(xiàn)場采集圖像信息，并及時(shí)向市政府傳送現(xiàn)場視頻圖像。
六、嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告工作責(zé)任。一旦發(fā)生突發(fā)事件，市管企業(yè)和市政府部門要按照屬地管理原則及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。各縣(區(qū))、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行信息報(bào)告工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，研究制定改進(jìn)本地、本部門信息報(bào)告工作的辦法，切實(shí)提升信息報(bào)告工作水平。市政府辦公室將進(jìn)一步完善信息報(bào)告工作考評機(jī)制，采取每季度、年終評價(jià)等形式，對各縣(區(qū))、各部門的信息報(bào)告工作進(jìn)行考評，對信息報(bào)告工作成績突出的單位和個(gè)人，予以表彰；對因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失、重大影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
南陽市人民政府辦公室
2015年11月6日
