2024年6月26日，南陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)《南陽(yáng)市功能型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)方案》（宛政辦文〔2024〕17號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、編制背景
為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于建設(shè)高效順暢的流通體系部署精神，深化落實(shí)國(guó)家《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》和國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于布局建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的通知》要求，聚焦功能型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市定位，結(jié)合南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定《南陽(yáng)市功能型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)方案》）。
二、建設(shè)目標(biāo)
經(jīng)過(guò)十年左右的建設(shè)發(fā)展，南陽(yáng)市功能型流通支點(diǎn)城市建設(shè)取得顯著成效，流通網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，流通智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化水平大幅提升，省域商貿(mào)流通副中心的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步提高，在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資骨干流通走廊中的服務(wù)功能和樞紐地位顯著增強(qiáng)，以大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局基本形成，總體實(shí)現(xiàn)“一率先兩優(yōu)化三提升”，即在全省率先實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化，在流通網(wǎng)絡(luò)體系、企業(yè)發(fā)展環(huán)境等2個(gè)方面實(shí)現(xiàn)顯著優(yōu)化，在流通規(guī)模、流通組織功能、流通質(zhì)量效益等3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)顯著提升。
三、主要任務(wù)
包括7方面28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1.提升全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資骨干流通走廊支撐服務(wù)能力。包括聚力打造“一樞紐兩中心”、完善農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)域合作機(jī)制、增強(qiáng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品骨干流通走廊服務(wù)功能、增強(qiáng)物流對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的支撐作用四項(xiàng)內(nèi)容。
2.優(yōu)化商品和資源要素流通環(huán)境。包括完善流通市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提升流通領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平、健全一體銜接的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系三項(xiàng)內(nèi)容。
3.加強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。包括建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)商品市場(chǎng)、暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、完善多層級(jí)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大商貿(mào)流通“宛軍”、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通一體化發(fā)展六項(xiàng)內(nèi)容。
4.加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系。包括優(yōu)化物流空間布局、構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升冷鏈物流能力、提質(zhì)發(fā)展特色物流、推進(jìn)物流全鏈路綠色發(fā)展、打造應(yīng)急物流體系六項(xiàng)內(nèi)容。
5.提升交通運(yùn)輸流通承載能力。包括加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐、統(tǒng)籌推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色化智能化發(fā)展三項(xiàng)內(nèi)容。
6.拓展現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能。包括加強(qiáng)金融供需對(duì)接、拓寬流通領(lǐng)域融資渠道、構(gòu)建流通領(lǐng)域金融服務(wù)生態(tài)三項(xiàng)內(nèi)容。
7.加強(qiáng)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。包括推進(jìn)流通信用信息歸集共享、加快完善重要產(chǎn)品追溯體系、健全流通領(lǐng)域信用監(jiān)管機(jī)制三項(xiàng)內(nèi)容。
四、保障措施
提出了加強(qiáng)組織實(shí)施、強(qiáng)化政策支持、抓實(shí)要素保障、做好監(jiān)測(cè)評(píng)估4方面保障措施。
五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān)：南陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)
解 讀 人：吳琛 0377-61567226