近年來，社旗縣深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動“高效辦成一件事”的決策部署，始終把規(guī)劃核實作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營造良好營商環(huán)境的重要抓手。為破解不動產(chǎn)證辦理流程繁瑣、耗時長這一難題，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)不動產(chǎn)登記服務(wù)效能，社旗縣在“交房即交證”“竣工即交證”的基礎(chǔ)上，對不動產(chǎn)登記領(lǐng)域推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項集成辦“最多跑一次”改革再提速、再延伸、再深化，創(chuàng)新提出了“規(guī)劃核實即交證”，打破了過去先驗收后交證的傳統(tǒng)思維，實現(xiàn)了建設(shè)項目規(guī)劃核實同步辦理不動產(chǎn)權(quán)證書，助推項目順利落地。
合并辦理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“即核即辦，即辦即證”
以“高效辦成一件事”為導(dǎo)向，合并審批事項、調(diào)整審批時序，做好縱向壓縮、橫向整合文章，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，將規(guī)劃核實、竣工驗收和不動產(chǎn)登記流程深度整合，實現(xiàn)土地交付和不動產(chǎn)登記的“一站式”服務(wù)，切實減少辦事企業(yè)的跑動次數(shù)。打破企業(yè)在房地產(chǎn)項目交付階段，需經(jīng)歷竣工驗收、規(guī)劃核實等多個環(huán)節(jié)后，方能申請不動產(chǎn)證的常規(guī)，創(chuàng)新實施在建設(shè)項目完成竣工驗收前，通過信息共享、并聯(lián)審批的方式，同步進(jìn)行規(guī)劃核實、竣工驗收、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)預(yù)審，實施“規(guī)劃核實+竣工驗收+不動產(chǎn)登記”一站式服務(wù)，大幅縮短業(yè)主獲取房產(chǎn)證的等待時間。
優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)先行，效能提升”
以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動，全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)流程，推動不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的高質(zhì)量發(fā)展。一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”線上辦理。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托不動產(chǎn)登記服務(wù)平臺、“多測合一”信息化綜合管理平臺和工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)申報材料電子化、審核過程透明化、審批結(jié)果即時化。二是讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”。在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的模式下，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力，減少材料提交。業(yè)主可通過平臺遠(yuǎn)程提交規(guī)劃核實、竣工驗收、不動產(chǎn)登記申請及相關(guān)資料，自然資源局在線進(jìn)行審查、反饋，減少往返跑動次數(shù)，提高了辦理效率，由“折返跑”變?yōu)椤耙淮闻堋?，全面提升群眾的滿意度和獲得感。三是延伸服務(wù)觸角打通“最后一公里”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革，結(jié)合實際情況，積極推動不動產(chǎn)登記由“拼效率”向“優(yōu)服務(wù)”延伸，通過線上線下一體化的服務(wù)，將不動產(chǎn)登記延伸至互聯(lián)網(wǎng)桌面端、指尖辦，支撐業(yè)務(wù)辦理“至少跑一次”到“不見面”辦理的轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建省時、省心、省力的不動產(chǎn)登記服務(wù)“心”體系。
強(qiáng)化部門聯(lián)動，實現(xiàn)“驗收前置，服務(wù)提速”
堅持問題導(dǎo)向，主動靠前服務(wù)，用心用情用力為企業(yè)排憂解難，致力于加快擬驗收工程建設(shè)項目的辦證速度。一是設(shè)置聯(lián)合驗收“高效辦成一件事”服務(wù)窗口。開設(shè)工程聯(lián)合驗收一件事專窗，統(tǒng)一受理聯(lián)合驗收事項，按照“一窗受理、部門協(xié)同、統(tǒng)一辦結(jié)”的辦理原則，推出聯(lián)合驗收非要件材料“容缺預(yù)審”，針對部分非關(guān)鍵性材料暫時缺失的情況，實行容缺受理制度，允許業(yè)主在承諾規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊材料的前提下，先行辦理規(guī)劃核實和不動產(chǎn)登記手續(xù)，切實提升聯(lián)合驗收項目審批服務(wù)效率，并建立信用評價機(jī)制，對失信行為進(jìn)行懲戒，確保容缺受理制度的順利實施。同時，對下班時間尚未辦結(jié)的事項進(jìn)行延時服務(wù)，及時有效地解決企業(yè)面臨的緊急業(yè)務(wù)，真正做到服務(wù)受理“不斷檔”、服務(wù)事項“零積壓”。二是從“接單式”被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤包c單式”主動服務(wù)。建立規(guī)劃核實與竣工驗收聯(lián)動機(jī)制，自然資源局牽頭，住建、消防、環(huán)保等相關(guān)部門緊密配合，安排不動產(chǎn)登記中心工作人員提前介入，主動告知辦理不動產(chǎn)權(quán)證需要辦理的事項，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備不動產(chǎn)登記相關(guān)申報材料，對申報材料進(jìn)行預(yù)審，針對預(yù)審過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行疏導(dǎo)，制定解決方案，同時通過聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等方式，確保規(guī)劃條件得到有效落實，加快審批進(jìn)度。三是建立覆蓋全縣的“幫辦代辦”機(jī)制。健全問題辦理和督辦機(jī)制，設(shè)立公開“幫辦代辦”專員，從項目立項到竣工驗收提供“幫代辦”服務(wù)。推行“一項目一策”服務(wù)模式，積極靠前服務(wù)，開展關(guān)鍵事項批前指導(dǎo)，廣泛收集企業(yè)問題，確保企業(yè)反饋問題有人管、有人抓、能解決，全面提升市場主體滿意度。
社旗縣始終圍繞“放管服效”改革要求，堅持以優(yōu)化提升營商環(huán)境為主線，緊扣企業(yè)群眾的辦事需求，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升不動產(chǎn)登記便利度，在“規(guī)劃核實即頒發(fā)不動產(chǎn)證”服務(wù)實施以來，營商環(huán)境持續(xù)向好，群眾幸福感全面提升。在南陽鑫聯(lián)置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的文景苑項目現(xiàn)場舉行了“規(guī)劃核實即頒發(fā)不動產(chǎn)證”儀式，該項目296戶業(yè)主在該企業(yè)取得建設(shè)工程規(guī)劃核實意見表的同日拿到了不動產(chǎn)登記證書，以有溫度的規(guī)劃服務(wù)保障了企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)減負(fù)增效，激發(fā)市場活力，有效地解決了企業(yè)在申請不動產(chǎn)證過程中遇到的多頭跑、手續(xù)繁雜和周期過長等問題，讓購房者真切感受到了政府服務(wù)的溫暖與便捷，不僅解決了購房者的后顧之憂，也提升了政府公信力和社會滿意度，吸引了更多企業(yè)和投資者的關(guān)注，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。